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我國(guó)西部機(jī)場(chǎng)投資競(jìng)爭(zhēng)分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-12-17
- 【搜索關(guān)鍵詞】:機(jī)場(chǎng)研究報(bào)告 投資策略 機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)分析 發(fā)展前景 競(jìng)爭(zhēng)調(diào)研 趨勢(shì)預(yù)測(cè)
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2011-2015年SUV行業(yè)前十大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析及行 SUV市場(chǎng)近兩年來(lái)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,除了操控感和視野帶來(lái)的享受,追求個(gè)性、時(shí)尚也是主要趨勢(shì)。202011-2015年MPV行業(yè)前十大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析及行 2010年9月,MPV車(chē)型單月銷量達(dá)到4.03萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)19.50%,同比增長(zhǎng)則高達(dá)522010-2015年中國(guó)食品車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)格局分 【出版日期】 2010年12月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國(guó)車(chē)輛彈簧產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)格局 【出版日期】 2010年12月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)項(xiàng)目已整整做了一年,陳容風(fēng)感到從未有過(guò)的疲憊。為把重慶機(jī)場(chǎng)打造成大型國(guó)際性空港,重慶市對(duì)擴(kuò)建方案的設(shè)計(jì)十分挑剔,其間不斷變換其設(shè)計(jì)參數(shù)和要求。
今年12月21日起,重慶機(jī)場(chǎng)正式啟用第二跑道和T2A航站樓,年旅客吞吐量設(shè)計(jì)達(dá)3000萬(wàn)人次。2011年,重慶市將再投資200億元,開(kāi)建三、四跑道和72萬(wàn)平方米的新航站樓。
陳容風(fēng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的方案就是重慶機(jī)場(chǎng)2011年啟動(dòng)的擴(kuò)建工程。重慶市的目標(biāo)很明確:通過(guò)系列擴(kuò)容,2035年將重慶機(jī)場(chǎng)建成中國(guó)西部最大的機(jī)場(chǎng),其旅客吞吐量超過(guò)7000萬(wàn)人次,成為亞洲領(lǐng)先、世界一流的商業(yè)門(mén)戶樞紐。
按照規(guī)劃,重慶市還即將開(kāi)工修建巫山機(jī)場(chǎng)、武隆仙女山機(jī)場(chǎng)以及擴(kuò)建改造萬(wàn)州機(jī)場(chǎng),投資總額超30億元。
重慶只是中國(guó)西部各地方政府機(jī)場(chǎng)投資激增的縮影。事實(shí)上,西部新一輪機(jī)場(chǎng)建設(shè)高潮已然掀起。
“2010年西部機(jī)場(chǎng)數(shù)目已從2008年初的54個(gè)增加到了91個(gè),高達(dá)72億美元資金已用于這37個(gè)新機(jī)場(chǎng)的興建上!彼拇C(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理潘校軍透露稱。據(jù)國(guó)家民航局規(guī)劃,“十二五”期間西部地區(qū)將改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)24個(gè),遷建機(jī)場(chǎng)9個(gè),并新建32個(gè)機(jī)場(chǎng)。
機(jī)場(chǎng)投資大戰(zhàn)
重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理趙江平稱,重慶的思維依據(jù)是,在地圖上畫(huà)三條線,拉薩—上海、新疆—東部城市群、云南—東北地區(qū),重慶都在這三條線的中點(diǎn),且空中繞飛距離最短。
如果再在地圖上以重慶為中心畫(huà)三個(gè)圈,1小時(shí)航程圈覆蓋長(zhǎng)沙、武漢、西安、貴州、昆明、成都等城市,包括20-30個(gè)支線機(jī)場(chǎng),是中國(guó)發(fā)展支線的最佳輻射地;2小時(shí)航程圈則覆蓋北京、上海、廣州、海南;5小時(shí)航程圈則覆蓋印度、日本、韓國(guó)、東南亞各國(guó),并且基本不需要越洋飛行就可以覆蓋全球1/3的人口。
“重慶機(jī)場(chǎng)期望未來(lái)能形成從中東迪拜、歐洲經(jīng)重慶轉(zhuǎn)到北美、澳洲等區(qū)域的‘新洲際黃金通道’!壁w江平說(shuō)。
然而,與重慶機(jī)場(chǎng)相距不到300公里、同樣定位為西部最大航空樞紐的成都雙流機(jī)場(chǎng),也拋出了自己的宏大規(guī)劃。
“在未來(lái)5年內(nèi),成都雙流機(jī)場(chǎng)至少將開(kāi)通15條國(guó)際直飛航線,國(guó)際航線總數(shù)達(dá)到30條左右。”成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)副主任陳仲維表示,到2015年,成都將再開(kāi)15條國(guó)際直飛航線,進(jìn)一步建成繼北京、上海、廣州之后的國(guó)內(nèi)第四大國(guó)際航空客貨運(yùn)樞紐。
2009年底,成都市啟動(dòng)了雙流機(jī)場(chǎng)第二跑道和新航站樓的建設(shè),總投資142億元。與此同時(shí),成都市第二機(jī)場(chǎng)的建設(shè)亦在論證當(dāng)中。成都第二機(jī)場(chǎng)選址金堂,將按照最大滿足年客運(yùn)量8000萬(wàn)人次設(shè)計(jì),預(yù)留5條以上跑道。新機(jī)場(chǎng)將與雙流機(jī)場(chǎng)采取“一主一輔”的方式運(yùn)作,其5條跑道根據(jù)客流量逐步建設(shè)。
云南昆明市也不示弱。昆明巫家壩機(jī)場(chǎng)已基本飽和,為此昆明市啟動(dòng)了新機(jī)場(chǎng)建設(shè)。昆明新機(jī)場(chǎng)總投資230.87億元,據(jù)稱是目前國(guó)內(nèi)投資金額最大的機(jī)場(chǎng)。
新機(jī)場(chǎng)初步定名為昆明小哨國(guó)際機(jī)場(chǎng),目前正在如火如荼地建設(shè)中,預(yù)計(jì)2011年底啟用。遠(yuǎn)期規(guī)劃兩組共4條跑道,其中東跑道長(zhǎng)4000米(按4500米預(yù)留)、寬60米,西跑道長(zhǎng)4000米、寬45米;航站樓建筑面積39萬(wàn)平方米;站坪機(jī)位108個(gè)。
昆明新機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略定位為我國(guó)面向東南亞、南亞和連接歐亞的國(guó)家門(mén)戶樞紐機(jī)場(chǎng)。昆明機(jī)場(chǎng)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳凡接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)稱,該機(jī)場(chǎng)建成后,預(yù)計(jì)2020年可保障旅客吞吐量3800萬(wàn)人次,相當(dāng)于首都機(jī)場(chǎng)去年的旅客吞吐量;2030年可保障旅客吞吐量5800萬(wàn)人次,貨郵吞吐量170萬(wàn)噸。
事實(shí)上,西部各省市不但在干線機(jī)場(chǎng)投資上展開(kāi)白熱化的競(jìng)爭(zhēng),還在支線機(jī)場(chǎng)上競(jìng)相逐鹿。
去年以來(lái),四川續(xù)建、開(kāi)工、儲(chǔ)備的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目總計(jì)達(dá)10個(gè),除了成都雙流機(jī)場(chǎng)第二跑道及新航站樓項(xiàng)目,還包括南充機(jī)場(chǎng)、九黃機(jī)場(chǎng)、西昌機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建,宜賓機(jī)場(chǎng)、瀘州機(jī)場(chǎng)、遂寧機(jī)場(chǎng)的遷建,甘孜稻城亞丁機(jī)場(chǎng)、阿壩紅原機(jī)場(chǎng)、樂(lè)山軍民合用機(jī)場(chǎng)的新建等。這些新擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資近235億元,其中9個(gè)為支線機(jī)場(chǎng)。
貴州省除了投資32.18億元啟動(dòng)貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建項(xiàng)目外,還開(kāi)工建設(shè)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)、畢節(jié)機(jī)場(chǎng),將改擴(kuò)建銅仁大興機(jī)場(chǎng)、遵義機(jī)場(chǎng)……到2020年,貴州還將開(kāi)通黃平等支線機(jī)場(chǎng)。
云南的機(jī)場(chǎng)投資也“高燒不已”。該省新建昆明新機(jī)場(chǎng),改擴(kuò)建大理、德宏芒市、迪慶香格里拉、麗江、西雙版納機(jī)場(chǎng)外,還圖謀新建5個(gè)支線機(jī)場(chǎng)。
今年6月,新疆與國(guó)家民航局簽署了《加快推進(jìn)新疆民航跨越式發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》,確定了未來(lái)新疆地區(qū)樞紐機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)及通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目。新疆提出,在現(xiàn)有13個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)的前提下,今年再開(kāi)通幾個(gè)機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)17個(gè)機(jī)場(chǎng)的目標(biāo),到2015年再開(kāi)通5個(gè)機(jī)場(chǎng)。屆時(shí),新疆將成為全國(guó)開(kāi)通機(jī)場(chǎng)最多的地區(qū)。
難堪的虧損
陳容風(fēng)多次參與西部省市機(jī)場(chǎng)建設(shè)方案的設(shè)計(jì)。他表示,這些耗資巨大的機(jī)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃中,有些是由于機(jī)場(chǎng)當(dāng)前設(shè)施的處理能力已經(jīng)接近或達(dá)到處理能力上限。諸如成都雙流機(jī)場(chǎng)、昆明機(jī)場(chǎng)和重慶機(jī)場(chǎng)等,目前處理能力趨于飽和,迫切需要改擴(kuò)建。
但更多的新建項(xiàng)目則是出于讓投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及改善投資環(huán)境的目的。民航總局制定的“東部提升,中部加密,西部加強(qiáng)”的機(jī)場(chǎng)建設(shè)原則,也大大刺激了西部眼下這波機(jī)場(chǎng)建設(shè)熱。
針對(duì)這次熱潮,許多人士表示了隱隱的擔(dān)憂:我國(guó)一半以上機(jī)場(chǎng)連年虧損,特別是西部機(jī)場(chǎng)很少有盈利的,這種情況下仍在西部大量上馬機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,會(huì)不會(huì)造成資金、資源的浪費(fèi)?
去年3月底,國(guó)家民航總局正式批復(fù)重慶巫山機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址,定于巫山縣曲尺鄉(xiāng)金盆寺,功能定位是“旅游與貨運(yùn)”。該項(xiàng)目總投資17億元,重慶市即將啟動(dòng)該機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。
但重慶萬(wàn)州區(qū)政協(xié)原經(jīng)濟(jì)委主任易繼雍對(duì)這個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)有自己的看法,在他看來(lái)該機(jī)場(chǎng)未來(lái)注定是地方的一個(gè)沉重“包袱”。
巫山距萬(wàn)州只有200多公里,距宜昌則只有167公里。目前,萬(wàn)州和宜昌都已建有機(jī)場(chǎng)。“早在2005年,地處三峽腹地的巫山為建旅游機(jī)場(chǎng)作前期準(zhǔn)備工作時(shí),我就認(rèn)為在巫山建任何形式的機(jī)場(chǎng)都是重復(fù)建設(shè),帶來(lái)的將是對(duì)三峽自然生態(tài)的破壞”。正是因?yàn)?005年4月份的一份提案—停建巫山機(jī)場(chǎng),讓易繼雍入圍當(dāng)年的“綠色中國(guó)年度人物”。
易繼雍認(rèn)為,客源將成為巫山機(jī)場(chǎng)以后面臨的最大考驗(yàn),“會(huì)重蹈萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)覆轍”:萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)2003年開(kāi)始運(yùn)營(yíng),自2004年渝萬(wàn)高速公路開(kāi)通后,“因?yàn)榭驮磫?wèn)題,萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)‘生意’一落千丈。到重慶的機(jī)票從每張500元降到100元,仍難維持航線經(jīng)營(yíng)”。
重慶市旅游局局長(zhǎng)劉旗曾專門(mén)調(diào)研過(guò)萬(wàn)州機(jī)場(chǎng),“它一直處于虧損狀態(tài),每年接待量不超過(guò)20萬(wàn)人次,機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)費(fèi)用難以籌措!
今年11月22日投入使用的重慶黔江舟白機(jī)場(chǎng),目前僅開(kāi)通黔江—重慶的航線,每周4班,盡管目前往返上座率都在80%,但該機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理顏敏根本不敢想象盈利問(wèn)題,“以目前上座率,要收回投資必須每天開(kāi)五六個(gè)航班”。黔江當(dāng)?shù)卣~補(bǔ)貼機(jī)場(chǎng)的虧損,“每年將超過(guò)2000萬(wàn)元”。
目前國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的收入主要依靠航空性收入,收取飛機(jī)的停機(jī)費(fèi)、起降費(fèi)和廊橋費(fèi)等。如果起降飛機(jī)少,收入就無(wú)法提升。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),一個(gè)機(jī)場(chǎng)的年吞吐量達(dá)到200萬(wàn)人左右,才基本具備盈利的可能。
和萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)、舟白機(jī)場(chǎng)一樣掙扎在求生路上的西部機(jī)場(chǎng)還有很多。
2007年貴州荔波機(jī)場(chǎng)建成,開(kāi)航四個(gè)月后即被閑置。2009年8月,在停飛近兩年后,南航啟動(dòng)荔波機(jī)場(chǎng)旅游包機(jī),但包機(jī)只飛了一個(gè)月又停航,如今只有貴陽(yáng)至荔波的每周兩班。
2009年荔波機(jī)場(chǎng)年客流量?jī)H151人,航班14班,是全國(guó)客運(yùn)量最少的機(jī)場(chǎng)。該機(jī)場(chǎng)一年至少需要500萬(wàn)元才能保證正常運(yùn)行。貴州省內(nèi),除荔波機(jī)場(chǎng)外,黃果樹(shù)、銅仁大興、興義和黎平4個(gè)支線機(jī)場(chǎng)也都處于虧損狀態(tài)。
而建成6年來(lái),關(guān)于建設(shè)綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)有無(wú)必要的爭(zhēng)論一直未停頓過(guò)。因毗鄰成都雙流機(jī)場(chǎng),綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)每天不足10個(gè)航班、年進(jìn)出港僅有14萬(wàn)人次。目前,該機(jī)場(chǎng)債務(wù)5億多元,每年虧損3000多萬(wàn)元。
在四川,目前共建成民用機(jī)場(chǎng)11個(gè)。但四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理潘校軍稱,除了成都雙流機(jī)場(chǎng)、九黃機(jī)場(chǎng)外,其余機(jī)場(chǎng)年客流量都在20萬(wàn)人次以下。
該不該建?
“西部各個(gè)地方政府熱衷機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,多是為了當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和招商引資的需求,但機(jī)場(chǎng)建成后的后續(xù)問(wèn)題,他們考慮得太少!迸诵\娬f(shuō)。
常年虧損的中小機(jī)場(chǎng),事實(shí)上已讓許多西部地方政府感到負(fù)擔(dān)沉重。越來(lái)越多的地方選擇把“包袱”設(shè)法托管或干脆賣(mài)出去。
“西部中小城市的地方財(cái)政原本就比較困難,還要負(fù)擔(dān)連年虧損的機(jī)場(chǎng),壓力確實(shí)不小。”中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥稱,國(guó)家實(shí)際上已考慮到這一點(diǎn),加大了對(duì)西部機(jī)場(chǎng)的扶持力度。比如,2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),中央財(cái)政已陸續(xù)拿出48億元資金用于機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要安排在中西部支線、西部干線機(jī)場(chǎng)的39個(gè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目,民航局也配套安排了民航專項(xiàng)基金105億元。
“即使機(jī)場(chǎng)在虧損,也不能簡(jiǎn)單地將其當(dāng)作包袱,只想著一卸了之!崩罴蚁檎f(shuō),機(jī)場(chǎng)作為民用航空運(yùn)輸和城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,具有廣泛的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
首先,機(jī)場(chǎng)能為區(qū)域帶來(lái)快速、便捷的航空運(yùn)輸,促進(jìn)人員、物資的快速流動(dòng),可以直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)機(jī)場(chǎng)每百萬(wàn)航空旅客吞吐量,可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益總和18.1億元,相關(guān)就業(yè)崗位5300多個(gè)。
其次,在西部地區(qū),機(jī)場(chǎng)能夠直接改善與外界的聯(lián)系條件,也是社會(huì)公共服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系的重要組成部分。在汶川特大地震和玉樹(shù)地震發(fā)生后,廣漢機(jī)場(chǎng)、綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、玉樹(shù)機(jī)場(chǎng)在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了不可替代的作用。
“過(guò)去常常講‘要致富先修路’,現(xiàn)在應(yīng)該再加一句話,‘要開(kāi)放上民航’!修建兩三公里的高速公路,解決不了什么大問(wèn)題,而修建兩三公里的(機(jī)場(chǎng))跑道,卻為一個(gè)地區(qū)和世界連接在一起搭建了平臺(tái)!崩罴蚁檎f(shuō)。
而在民航資源網(wǎng)專家、中國(guó)民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍看來(lái),考慮到東西部的巨大差異,國(guó)家也需要對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌,“而新建一座機(jī)場(chǎng),對(duì)西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性會(huì)更強(qiáng)”。
“西部機(jī)場(chǎng)建設(shè)要形成網(wǎng)絡(luò),不僅要有大型樞紐機(jī)場(chǎng)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)支線機(jī)場(chǎng)也扮演著一個(gè)終端用戶角色,使得當(dāng)?shù)氐目拓浽纯梢赃M(jìn)行流動(dòng)!编u建軍說(shuō)。
2009年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》,正式明確了機(jī)場(chǎng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位。
中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王健解讀稱,所謂“公共基礎(chǔ)設(shè)施”,就是機(jī)場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)中兼具公益性和盈利性雙重屬性,再換句話說(shuō),就是機(jī)場(chǎng)不能以盈利性為唯一目的,必須兼具社會(huì)保障的性質(zhì),所以是否該新擴(kuò)建不能完全根據(jù)市場(chǎng)供需規(guī)律來(lái)決定。
“公共基礎(chǔ)設(shè)施這一定位表明,機(jī)場(chǎng)和公路、鐵路、地鐵一樣,首先要強(qiáng)調(diào)其公益性,然后才考慮其收益!崩罴蚁楸硎,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的百姓需要民航這種便捷的出行方式,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的百姓也有權(quán)享受這種便利。公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠在運(yùn)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)自身的盈利,當(dāng)然最好不過(guò);如果賺不了錢(qián),也不能因此“一票否決”。
針對(duì)西部眾多虧損機(jī)場(chǎng)該不該建的問(wèn)題,李家祥希望人們不要僅僅從機(jī)場(chǎng)本身的投入產(chǎn)出方面考慮問(wèn)題,還要從機(jī)場(chǎng)的綜合性功能和拉動(dòng)效用方面長(zhǎng)遠(yuǎn)看待機(jī)場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展。
西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)董事長(zhǎng)何喜奎已連續(xù)幾年在全國(guó)“兩會(huì)”上向國(guó)家爭(zhēng)取西部機(jī)場(chǎng)建設(shè)撥款。他認(rèn)為,我國(guó)機(jī)場(chǎng)業(yè)的發(fā)展不均衡非常明顯。西部地區(qū)共12個(gè)。▍^(qū)、市),面積685萬(wàn)平方公里,占我國(guó)國(guó)土面積的71.3%,但卻僅擁有全國(guó)50%的機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)數(shù)量較少。
“不論從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是促進(jìn)區(qū)域平衡的角度來(lái)說(shuō),加快西部地區(qū)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)都有重要意義!焙蜗部f(shuō)。
國(guó)家民航局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)沙洪江認(rèn)為在“2010中國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)國(guó)際高峰論壇”上亦表示,我國(guó)西部機(jī)場(chǎng)建設(shè)滯后,在今后一段時(shí)間需加快努力解決。
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